本帖最后由 小稠 于 2019-3-11 14:44 编辑
义乌是全国县域经济的“特区”，小商品市场发达，外来市场经商和就业队伍庞大，国际商贸城就是一个几十万岗位的就业广场。义乌在每年新增新建小学仍然不能满足外来学童的需求，而一旦在开学季节，小学生放学以后的托管就成了家长们最难的心结；所以，在义乌放学以后的以临时托管为名的“辅导班”课后市场应运而生，各类辅导班遍地开花。
长期以来“放学早，接送难”的问题摆在了教育局的桌面上，如何纾解？各类辅导班有的甚至与某些教师进行利益上的相互输送，老师推荐学生进入辅导班，有的甚至背地里加入辅导站的利益分成，影响很坏，家长反映强烈，网上投诉不断。
教育局从去年下半年开始进行充分调研和征求一些家长意见，尝试最符合义乌市场经济的特点，单位上班族和市场生意人家庭，相对小学生放学过早时段缺乏监管的老大难，开展学校放学后对学生统一集中校内托管的实验。义乌教育局把这些做法呈报上级，取得了省教育厅的支持，而后省教育厅与省发改委等四部门联合发文明确小学生放学后可以学校组织校内托管并全省铺开。
学校开展小学生放学后校内托管是一项关系千家万户的民生工程。这项民生工程获得利益的家庭面积大，费用低廉，一个学期每位学生五百元，相比校外托管式辅导班数千元甚至万元的负担很轻，并且家长自愿申请，不推荐不强制，对临时托管和阶段式托管完全持开放的原则，根据托管时间的比例实际收费，每天限时托管一个半小时，不统一离校时间，学生家长根据自己实际情况安排时间接孩子离校，极大地方便了家长，这样给学生一个开心的托管环境，一个安心和放心的托管场所，一个安全和健康成长的托管氛围。
学生校内托管，明确并非校内辅导。宗泽小学校长叶立新表示，如果校内托管变相为学业辅导就是对其他学生的不公平，故而托管分时段安排活动区别于正常的“课”。师大附小校长朱华英则表示，校内托管尽量让孩子的童心得到充分释放。很多家长则愿意孩子在托管阶段首先能够完成家庭作业，同时希望个性兴趣有所拓展，而学校则从孩子的健康体质出发，劳逸结合，增加眼保健操和更多的户外活动。
学生校内托管，对社会效益和经济效益都是一个“增值”过程。义乌小学开展校内托管以来已经有超过三万多个孩子（家庭）享受学校服务，校内托管本不是政府基本公共服务的范畴，是一种教育为人民服务的具有公益性的体现，深得百姓支持。其次，义乌的小学放学时间包括错时放学以外，变成了渐进式的接送，**缓解了放学高峰期马路拥堵的状况，汽车拥堵从能源、低碳环保和人力成本都是巨大浪费。
实施校内托管以后，可能出现的两个问题，一是对义乌课后市场形成一定的冲击，托管式辅导需求断崖式下降，特别是对那些专注放学托管式辅导班将是出局性的洗牌；福田小学校长陈德松曾经邀请周边部分托管式辅导班负责人座谈，通报学校实行校内托管的情况，建议从事托管式辅导班及时转型等等，充分体现了一个学校的社会责任。
二是给在校老师提出了工作量增加的严峻挑战，特别是部分八零后的二胎教师。老师也是普通人，他们热爱本职，很多教师都是“第一个迎来朝霞，最后一个送走晚霞”的人。教育局楼洪昌副局长说，对于校内托管给教师增加的负担，我们更多的只能从精神层面鼓励，虽然学生每个学期托管收取一定的费用，但是扣除学校成本补贴到老师的每次托管不足百元，老师并非为了钱而参加托管服务的，新时代的老师肩上承担的更多的是责任，政府办教育要让百姓家庭有更多的获得感和幸福感。
义乌率先全面开展校内托管是义乌教育供给侧改革的一部分，也可以认为是贯彻***精神关于政治体制改革的深入。义乌市委书记表示，今年新学期开始全面实施校内托管是义乌教育局开年办了一件大好事。
托管顾名思义就是委托管理，校内托管是学校接受家长委托对孩子在校内的临时监管。义乌小学实施校内托管，最适应义乌市场特色，社会各界都应该支持和保持宽容的态度看待这项工作，学校对于校内托管将任重道远，并不断完善这项工作，届时将会有更多孩子加入到校内托管行列，毕竟还有一些家长仍然在观望之中。笔者建议，在适当的时候，是否可以成立和引入“校内托管公益组织”参与学校的校内托管服务？分担在校老师的负担，但必须明确，“校内托管公益组织”会员必须是具有一定的教育素养的社会人。（个人观点）
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发表于 2019-3-11 12:50:11
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| 来自浙江
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发表于 2019-3-11 13:12:35
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